Le projet propose l'intégration socio-spatiale d´un territoire citadin qui, avec l'existence de la ligne de train, scinde le complexe des favelas en deux. L´articulation des espaces physiques ( urbains, infrastructures, et environnementaux ) sociaux ( économiques, culturels, éducationnels ) écologiques ( écologie mentale, écologie sociale et écologie existentielle ) rencontrant les questions de sécurité du citadin mais aussi d'particularités aux sujets contemporains, constitue le quadre général dans lequel sont proposées les solutions au sujet ici traité. Une lecture générale de la structure du lieu, la prise en compte des demandes des habitants, l´échange des points de vue et les procédures imposées par chacune des disciplines engagées dans les études et relevés, ainsi que l´utilisation de méthodologies d´approches et développement des projets basés sur une expérience de quinze années d'intervention dans des contextes de ce type , est le chemin suivit dans l'élaboration de projet du Complexe de Manguinhos. Il présente une synthèse des travaux développés ces dernières années par l'agence, visant à lutter au nom de la ville et de sa société contre une division entre les dénommés secteurs formels et informels, cherchant ainsi à créer une connexion entre un “ circuit économique inférieur”, et une logique générale de la structure urbaine. Le concept de mobilisation productive du territoire, prenant compte des caractéristiques socio-spatiales spécifiques d´un lieu, vient s'intégré à une base de projet élaboré. La création d´un centre civique réunissant services, équipements et espace publique, intégrant aussi un nouveau secteur habitationnel, implique une reconfiguration des centralités, en même temps qu´il introduit un nouveau et puissant attracteur de cohabitation dans le contexte de la zone Nord de la ville e Rio de Janeiro. Suivi d´une reformulation du système viaire, de la création de nouvelles conditions d´accès au local, de nouvelles relations au contexte et de la reconstitution du système infrastructurel ( drainage, égout, arrivées d´ eau courante, éclairages publics), les transformations provoquées modifient complètement les conditions de vie du lieu, permettant d'offrir un nouveau statut au citoyen, s'engageant dans la transformation progressive des favelas en quartiers populaires dotés d´espaces, équipements et services publiques de qualité. La création d´une nouvelle image pour le complexe de Manguinhos, avec l´intégration d´une importante bibliothèque - parc , d´une école professionnelle de grande portée, d´un centre de gestion du travail et de revenus, et d'un centre de soutient juridique, d´un centre de soutient à la jeunesse et des espaces de cohabitation à l´échelle de la ville, représente la matérialisation d´un nouveau type d`espace public dans la restructuration sócio-spatiale de la ville. La Rambla projète d'unir le centre civic avec la nouvelle station de train intégrée au projet, constituant ainsi la nouvelle image forte du lieu à l´échelle de la ville, et représentant aussi la matérialisation d´un nouveau type d´espace public, connecteur, multifonctionnel, capable de configurer intégralement les volontés sociales du gouvernement Lula dans un plan urbain. Population du complexe : 50,000 habitants Les favelas de Rio de Janeiro ( bidonvilles) intègre 20% des habitations urbaines. Approximativement 1 million de personnes dans cette ville de 5,5 millions d' habitants vit dans ces communautés informelles qui ont commencées à prendre forme 100 ans auparavant. Le cadre de développement de ces projets à échelle urbaine, appelés programme de favelas-quartiers, et un projet géré par la ville. L´ objectif du programme est d´intégrer les favelas avec le reste de la ville introduisant des infrastructures ( routes et circulations piétonnes ) et faciliter les services, comme l´eau, un pouvoir centralisé, des réseaux de communications et de nouveaux édifices fonctionnant comme nouveaux repères. Les objectifs d´intervention de l´équipe dans les favelas ou il existe un vrai potentiel, est de commencer à diagnostiquer , et introduire des éléments comme des places pour les rassemblements publics , les centres communautaires, nouveaux édifices à interaction sociale , des centres médicaux, parcs et villages Olympiques. Nous pensons que le processus de dessin, ( qui inclue des rencontres extérieures avec les résidents et des consultations d´experts en différents domaines ) devrait être traduit en différents types de projets. “ La création d´espace public est aujourd'hui le facteur numéro un dans la régénération urbaine”. Les solutions aux problématiques urbaines à Rio de Janeiro sont intimement liées à la question sécuritaire des citoyens ainsi qu'aux aspects socio-culturels. Le critique social brésilien, Zuenir Ventura décrit les contradictions toujours présentes de Rio laissant apparaitre des symptômes de ville scindée, différente de la ville merveilleuse des publicités touristiques et ( toujours auto-crée) mythe populaire. ( *1) La ville est définie par ces contrastes . Elle veut toujours exploser et ne supporte pas les barrières stériles… Une ville inoubliable et un immense conglomérat d´image. Approche Tout au long du processus, le travail est dirige par une équipe interdisciplinaire dont la coordination est gérée par un architecte- urbain designer. Les disciplines engagées sont : l'ingénierie civile, structurelle, des transports et environnementaux, mais aussi la sociologie, la législation et la consultation culturelle et de la communication. • L´élaboration d´un schémas de lecture de la structure de la place, cela suite à un certain nombre de visites sur le site, qui consiste à étudier les caractéristiques les plus révélatrices concernant la singularité de la place. L´aboutissement de cette phase consiste à déterminer un schémas de synthèse. • Une écoute des demandes. Cette phase consiste à une écoute méticuleuse de chacune des demandes déclarées des résidents de l´aire d´intervention qui est suivi d´écoutes publiques et de rencontres. L´écoute implique l´utilisation de méthodes freudiennes d´ association bénévoles faisant part d'une grande attention. Cette question est très importante ce qui ne signifie pas qu´elle répond directement aux demandes mais qu´elle les interprète , afin de les articuler en fonction des logiques évidentes du lieu et avec les intérêts de la ville comme un ensemble. A travers ce processus ( dessin d´exécution des travaux) l´interaction avec la communauté ne s´accroit pas forcement mais évolue. Dans un premier temps, la participation est caractérisée par une interlocution qui aide à définir le programme. Dans un second temps, avec le développement du projet, la participation du résident devient plus approfondie et plus spécifique, jusque´au point d´exécution durant laquelle la population suit l´exécution des travaux. Finalement, les membres de la communauté intègre le travail du surnommé POUSO ( Centre d´urbanisme et d´orientation professionnelle) , qui est une petite structure typique que la municipalité qui inclue dans la portée des travaux dans une intention de diriger les résultats des interventions, pouvant même aboutir à un poste de futur assistant. • L´élaboration de la partie urbaine , qui consolide la matière produite dans la première des deux phases et établie le dessin critique de l´intervention. Le complexe de Manguinhos Ce projet d' élaboration d'un plan pour unq développement urbain et social de la région de Manguinhos est apparu avec la demande du gouvernement de la ville de Rio de Janeiro. Cette ville, à travers une consultation publique, a appelée à des propositions urbaines méthodologiques qui devront être appliquées sur une phase de 20 ans, répartie sur des périodes de 4 ans. Le Complexe de Manguinhos Dessin : Schémas des centralités L´aire comprend 1,400 hectares du territoire avec un total de 10 communautés informelles ( favelas) d´une population de 28.000 habitants ( 400 hectares). Elle se localise sur un des accès de la ville de Rio de Janeiro située au nord, dans l´intersection d´une voie express, d'avenues principales, d'une rivière et d'une ligne de train. La ligne de train agit comme une barrière divisant l´aire en fragments déconnectés les uns des autres. Le site complexe utilise des combines industrielles, éducationnelles et recherches institutionnelles ( le campus de l´université fédérale et l´institut de recherché Fiocruz) aires commerciales et une portion de l´aire portuaire de la ville, le tout mélangé avec une occupation résidentielle informelle. Connaissant un haut niveau de violence et de criminalité, résultat de l´occupation des trafiquants de drogues, le gang territorial entre en conflit face à l´action policière. La zone est localement connue sous le nom de bande de Gaza étant l´une des artères les plus importantes ( Leopoldo Bulhoes avenue) comme l´avenue de la mort. Ces faits loins d´être une anecdote, elle présente des problèmes à l'échelle sociale , qui sont plus importants que des questions physiques du territoire. Proposition Le principal défit était de reconstruire dégradée la zone qui est stigmatisée et dégradée sur le plan environnemental, sollicitant la municipalité avec un plan de possible mise-en-oeuvre , organisé en phases selon le calendrier de la gouvernance ( autorités municipales sont élues tous les quatre ans) . La première étape pour l'élaboration du plan pour le développement urbain et social était de définir les limites de l'aire d'intervention, analysant et répondant à cette complexe zone géographique ( rivière convergent, voie rapide, ligne de train) , topographie ( traitement des bord de rivière et des canaux, revêtements de sol, décharges ) et aux aspects sociaux comme modèle d'utilisation d'espace et des pratiques sociales établies ( aires formelles comme informelles). En plus d'un plan de développement général, nous avons développé une proposition pour un secteur en particulier considéré comme un cas exemplaire qui est celui de l'avenue Leopoldo Bulhoes, le secteur le plus conflictuel, pour le chemin de fer vient diviser l'espace de manière drastique. Le projet consiste a dessiner un nouveau paysage disposant d'une qualité environnementale, définie par une conjugaison d'espaces, d'activités, d'édifices et de végétation. Cet espace public linéaire est pensé comme une connexion au secteurs résidentiels informels, divisés par le chemin de fer que nous proposions d'élever. L'élément principal de la proposition est la promenade piétonne elle-même, la constitution d'une façade urbaine le long de l'avenue et un lieu de réseaux de transports en communs ( trains, bus, taxis, moto-taxis, vans et vélos) ouverts 24 heures sur 24. Cette combinaison d'espaces interdépendants indispensable dans la création d'un espace public intégré, éliminant les barrières existantes et transformant le secteur le plus problématique de la région en un espace de qualité, : faisant d'un espace divisé, un espace de connexion. La réponse aux promesses d'un dessin paysager s'est inspiré du parc de Flamengo, de la ville de Rio de Janeiro pensée à l'époque par Burle Marx, qui fut conçu comme un lieu de détente, de sport et de culture intégrant les valeurs de l'espace démocratique moderne. Les programmes structurant le projet furent définis avec prudence afin de satisfaire les différents intérêts d'un public de tout âge incluant du sport, de la culture et de l'emploie et de faciliter ainsi les nouvelles générations. Cependant, au sein du cadre, l'attention fut portée plus particulièrement sur les adolescents et enfants, qui, avec la mise en place d'attractions alternatives permettront d'intégrer ces derniers aux communautés et d'éviter leur intégration au trafic de drogue. Car cela reste encore aujourd'hui la clé d'un travail pour beaucoup d'entre eux, dans ces zones urbaines à faible revenus. Master Plan Résumé des Principes d'action - Améliorer la connexion à la structure urbaine afin de lutter contre une ville perpétuellement divisée par un manque d'urbanisme, particulièrement mais pas seulement dans les zones pauvres. Ce type de projet prend son origine dans une opportunité historique d'agir et penser avec des nouveaux paramètres qui privilégie particulièrement la qualité de vie publique, proposant un nouveau rapport avec l'environnement, ou une facilité publique dispose d'une fonction centrale dans la rearticulation de la coexistence s'opposant aux différences. Participants au projet : Jorge Mario Jauregui Biographie de l'auteur : Jorge Mario Jauregui est un architecte urbaniste et designer de Rio de Janeiro, travaillant avec des clients d'ordre public et privé pour des projets à intérêts publics, dans des zones formelles comme informelles urbaines. La rambla de Manguinhos L'architecte de la PAC souhaite donner fin à une expansion de la bande de Gaza dans la Zone Nord Rogerio Daflon L'architecte argentin Jorge Jauregui, auteur du projet comprenant un programme d'accélération du développement de la favela de Manguinhos, dans la zone Nord, révéla souhaiter mettre fin à la stigmatisation de la violence qui longe la voie ferrée de l'avenue Leopoldo Bulhoes. Il souhaite transformer l'une des expansions appelée " bande de Gaza", ou régulièrement des balles sont tirées, dans un espace public comparable aux Ramblas de Barcelone, en Espagne. Dans sont carnet à dessin, le chemin de fer émerge du sol, suspendu sur une longueur de 1,7 km. La Rambla s'organise ainsi sous le passage ferroviaire. Publication du journal " O Globo " 08/10/2008 Manguinhos construit son parque métropolitain Cela sera définitivement, la carte postale de Manguinhos. Le parc métropolitain commence à prendre forme avec la construction de 45 structures de béton, alternant entre pilotis et portiques, qui soutiennent la ligne de transports de passagers et de chargements autres. Document du secrétaire d'état des travaux publics - Novembre 2009 |